党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求“保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党”,对我们党在新的历史条件下健全全面从严治党体系作出了战略部署,对于指导我们做好纪检工作有重大的指导意义。
一、深刻认识坚持用改革精神管党治党的重要意义
国际国内历史发展的经验和教训表明,怎样建设长期执政的马克思主义政党、如何跳出治乱兴衰的历史周期率,关系到党的生死存亡,关系到社会主义制度的兴衰成败。经过不懈努力,党找到了自我革命的第二个答案。
习近平总书记强调,“当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。”治国必先治党,党兴才能国强。完成新时代使命任务,推进中国式现代化,实现中华民族伟大复兴,关键在党。当今中国社会变革所涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性,都是前所未有的。必须坚持用改革精神管党治党,在严的主基调中不断自我净化、自我完善、自我革新,独立自主回应时代提出的全新课题,战胜前进道路上各种艰难险阻,破解改革中的深层次体制机制障碍,确保党始终走在时代前列。
二、深刻把握用改革精神管党治党的实践要求
党的十八大以来,明确了新时代党的建设总要求,对推进新时代党的建设新的伟大工程作出顶层设计和战略部署。新时代党的建设新的伟大工程具有全面性、系统性、整体性特征,是包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等在内的有机统一整体。
党的政治建设是根本性建设发挥统领作用,要坚持以“党建引领”为根本核心,坚持“两个一以贯之”,坚定不移把党的政治建设摆在首位,确保党的领导融入企业改革发展的全过程,切实发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用。在思想建设中,要始终坚守马克思主义这个魂脉和中华优秀传统文化这个根脉进行理论创新,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,坚持从严从实,坚持学用结合,切实将理论学习成效转化为深化改革发展的强大动力、推动高质量发展的有力举措,以思想理论的坚定确保理想信念的坚定,自觉拧紧思想“总开关”。在组织建设中,要始终坚持新时代党的组织路线,严格落实新时代党的组织建设的方向性、原则性问题,坚持以“大抓基层”为鲜明导向,以组织体系建设为重点,着力培养高素质干部队伍,在建强组织、配好班子的实践中确保全面从严治党有人干、有组织依托。在作风建设中,要始终坚持把落实中央八项规定,驰而不息纠“四风”树新风作为推进全面从严治党的切入点 ,破立并举、上下联动,始终保持高度警醒,紧盯领导干部、新提拔干部、年轻干部等关键群体,聚焦作决策、定政策、审批监管等关键环节,做实做细日常监督。在纪律建设中,要始终坚持纪律建设是全面从严治党的根本之策,做到党性党风党纪一起抓,严管和厚爱相结合,加强党员教育管理监督,强化经常性纪律教育和警示教育,加强监督执纪问责,精准运用“四种形态”,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,拉紧纪律“高压线”。在制度建设中,要始终坚持加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策,完善党内法规制定体制机制,确保党内法规制度建设上下贯通、一体推进,坚持抓好“关键少数”遵规学规守规用规,在党内形成强大的示范带动效应。通过把改革创新融入全面从严治党各环节和全过程,充分调动各方积极性、主动性、创造性,充分发挥党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,进而形成改革的行动自觉。
三、坚持用改革精神不断落实健全全面从严治党体系的各项要求
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,加强系统谋划、作出顶层设计,以科学的态度、体系化的方式加以推进,构建起全面从严治党体系。
我们要以改革精神,深刻领会把握党的自我革命“九个以”的思想内涵,坚持全面从严治党融入中心工作,融入国有企业改革发展全领域、全方位、全过程、全流程,要进一步健全上下贯通、执行有力的组织体系,积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置方式,探索构建条块结合、上下联动的党建工作体系,进一步消除党建“空白点”,织密党的组织网络,不断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。要进一步健全固本培元、凝心铸魂的教育体系,坚持经常性教育和集中性教育、理论武装和实践运用、强党性和增本领相结合,教育引导广大党员干部加强学习、勇于实践、与时俱进,以新担当新作为开创企业高质量发展新局面。要进一步完善精准发力、标本兼治的监管体系,紧盯“重点人”,抓好领导班子特别是“一把手”监督;紧盯“重点事”,抓好“三重一大”事项监督;紧盯“重点领域”,抓好工程建设、项目前期、后勤管理等重点领域的监督,切实让特权现象和腐败问题无所遁形。要进一步完成科学完备、有效管用的制度体系,注重制度建设与管党治党需要相适应、与党的各项建设相匹配,着力以制度建设巩固政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争成果,创新制度体系构建,不断增强制度执行力,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,把制度的刚性立起来。要进一步完善主体明确、要求清晰的责任体系,狠抓“两个责任”的落实,着力在“知责、履责、问责”上下功夫,加大“惩处、监督、预防”力度,确保企业依法依规经营,推动企业改革发展不断迈上新台阶。
党的二十届三中全会明确指出,要深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。作为能源央企要坚定不移纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,以严明纪律整饬作风,以正风肃纪反腐为重要抓手,一体推进“三不腐”;持续深化监督工作机制,统筹推进党委“大监督”系统建设,有效落实纪检、巡察、审计、合规“四合一大监督”工作机制,充分发挥综合监督在企业治理中的作用,形成监督合力,推进监督更加精准有力、整改更加全面彻底,实现监督质量和效率最大化,全力以赴为打造集团公司青藏高原发展新高地、建设“中国最好、世界一流”能源供应商作出应有的贡献。